升至2014年的8.2亿吨),这主要得益于转炉钢的大量增长,而电炉钢产能和产量增速均较为平稳。截止2014年底中国电炉钢产能估计在1亿吨左右,电炉钢产量约7380万吨,产能利用率在74%左右。
图-3 我国电炉钢产量增长变化情况
电炉炼钢的发展远慢于转炉炼钢也导致了废钢需求量增长缓慢。纵观近二十年来中国废钢消费情况,2012年之前,废钢的消费量随着粗钢产量的增长是逐年增加的,但是到了2012年,由于整个大宗商品市场价格波动剧烈,且铁矿石价格的下跌大于废钢,从而抑制了钢厂使用废钢的积极性,废钢消费量不升反降(由2011年的9100万吨降至2012年的8400万吨),结束2000年以来逐年增长的趋势,不过2013年和2014年废钢消费量出现回升,同比均小幅增长。
此外,废钢消费量的增长远低于铁矿石,因此导致了废钢综合单耗也呈现逐年递减的态势,2001年时废钢吨钢单耗还在226千克/吨钢,到2014年已降至107千克/吨钢。
图-4 近年我国废钢消耗及单耗情况
2.废钢组成变化的原因分析
从废钢消费组成结构来看,近年来钢厂自产废钢量逐年递增,2006年为2750万吨,2014年达到了4100万吨,年均复合增长率为5.1%,明显高于社会废钢采购量2.2%的增长率。分析原因,主要如下:
(1)废钢增值税的影响
自2008年财政部、国税总局下发“关于再生资源增值税政策的通知”(财税[2008]157号)文,取消“废旧物资回收经营单位销售其收购的废旧物资免征增值税”和“生产企业增值税一般纳税人购入废旧物资回收经营单位销售的废旧物资,可按废旧物资回收经营单位开具的由税务机关监制的普通发票上注明的金额,按10%计算抵扣进项税额”的政策,对符合条件的增值税一般纳税人销售再生资源缴纳的增值税实行“先征后退”政策,即:2009年全额征收,按期返还70%;2010年全额征收,按期返还