其次,英国还注重拓展补偿机制,在家庭事业费用上给予折扣,如通过地方政府直接参与能源服务项目,包括垃圾转换能源项目,给予家庭事业费用折扣,包括减免电费或者燃气费用等。
再者,地方政府、企业和社区居民还共同协商成立“社区基金”,为“社区延伸”的发展提供优质载体,即通过基金设立教育中心、生态多样化展示中心,以及根据社区居民的偏好而进行相关社区基础设施改善等,更好地为社区利益服务。“社区延伸”最重要的目的是建立在项目申请前与利益相关方的对话机制,培养社区融合文化,促使垃圾处理厂选址前就与利益相关方进行深度、有效的沟通,推动社会公众广泛、积极地参与。例如,英国彼得堡市围绕“新能源园区”成立了社区基金,每年共筹25万英镑用于社区各种项目建设,并留存5万英镑作为社区未来投资资本。
最后,优化垃圾处理厂外观设计,减少阻力。英国注重强化垃圾处理厂的外观设计,使其与现代化的商业和居住区域相融合。在规划环节中,地方政府设置完善、程序化的外观设计审定流程,邀请社区居民共同参与,从而最优化地利用好空间。通过上述举措,英国垃圾焚烧厂的建设得到了居民的认可。
招数
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尽早公开信息 鼓励公众参与
英国萨塞克斯大学科学及技术政策研究中心研究员山姆·吉尔去年也写过一篇名为《我为什么不抗议居住地建垃圾焚烧厂?》的文章,他提到,全世界的人们都非常关注由于垃圾焚烧而引发的环境健康危险,但现在并没有成为英国地方选举中的一个议题,同时也没有引起任何社会动荡。
为什么大多数的英国人可以接受这样的做法呢?山姆·吉尔认为,关键在于参与、透明和信任。他表示,欧洲各国都建立了“欧洲污染物释放和转移登记”数据库,居民可以随时登录这个网站的数据库,检查大气中潜在的有毒物质、水以及土壤等数据,这些信息经过独立核实和反复核对,由垃圾焚烧部门负责发布。除此之外,居民还有权阅读垃圾焚烧工厂对环境影响的全面评估报告,并提交知情权的申请,了