止以旧换新产生的旧家电流入非法二手家电市场和个体拆解小作坊？
苏宁电器股份有限公司南京地区管理中心的陶京海说，他们实行的是回收、销售双责任制，既销售新家电，也负责废旧家电的回收。“回收过来的旧家电先在苏宁的仓库里集中，然后由拆解企业派专车来接收。”
为加强对拆解企业的管理，江苏省环保局给所有拆解企业都安装了摄像头。记者看到，在南京凯燕电子有限公司的车间、货场内部，都装有摄像头，工人们的一举一动，环保部门一目了然。
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再生资源回收利用协会副会长何方明说，家电以旧换新政策，对于家电回收利用产业链来说，具有标志性意义。这将加快我国废旧家电回收再利用产业的规模化、效益化的进程。
正规企业获得旧家电的成本过高
拆解企业有活儿干，这当然是好事。但采访中，记者发现，拆解企业还有苦衷，主要是获得旧家电的成本过高。
陈华明说，“我们实际上是以‘购买’的形式从苏宁得到旧家电的，除了部分运输补贴，并无其他优惠。有些回收点距离遥远，运输补贴根本不够。我们拆解得越多，付出的成本就越高。”
他希望降低旧家电的“收购”价格，但回收企业不愿意。因为价格太低，消费者不接受。旧家电的价格是回收企业定的，拆解企业没有谈判权。
陈华明告诉记者，家电拆解费用很大，利润不高。非法小作坊采用露天焚烧、强酸浸泡等原始落后方式提取贵重金属。而正规企业在处理废旧电器时，90%以上元件都要进行无害化处理，拆解成本要高出好几倍。
“旧家电的拆解处理，不仅仅是为了赢利，还有一定的环保公益性。拆解是旧家电处理的最后环节，希望国家增加对拆解企业的补贴。”陈华明说。否则，随着以旧换新数量的增加，将严重影响拆解企业接受旧家电的积极性。
