成区的生活垃圾实行日产日清制度,做到按计划实行密闭化收集和运输。各街、乡镇生活垃圾的收集运输和卫生保洁要实行专业化作业,健全管理网络。制定和完善环境卫生作业质量标准、行业管理标准、服务标准和环卫设施建设管理标准。建立市容环境卫生巡查制度,加大执法监督力度,及时查处违法行为。市、区政府主管部门要加快制定考核奖惩办法,切实落实管理责任制。
4.3 推广垃圾分类,提高资源化水平。坚持从源头抓起,实行垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理,逐步减少以至最终禁止混合垃圾直接填埋处理。在新建、改建和扩建的小区、大厦、工业园区,要配套建设相应的垃圾分类收集设施,老旧住宅区也要加快增建垃圾分类收集设施。建立垃圾义务回收制度和垃圾产生者付费制度,鼓励社会力量兴办垃圾资源再生利用企业,促进垃圾的减量和回收利用。
4.4 依靠科技进步,推进技术创新。加快生活垃圾无害化为主的处理方式向资源化综合利用方式的转变。加大科技攻关力度,开发和引进一批适合北京情况的先进适用技术。建立和完善垃圾减量化的途径和垃圾资源化的整体技术框架,提高现有垃圾卫生填埋工艺,促进垃圾资源综合利用。建设一批包括焚烧在内的科技含量高、资源利用率大、具有示范效应的现代化垃圾处理设施。
4.5 加强宣传工作,扩大市民参与。通过新闻媒体、志愿者参与和社区公益性宣传等多种形式,提高全社会对环境卫生的参与意识和责任意识,引导市民养成文明、健康的卫生习惯。政府主管部门要建立和完善公众监督机制,进一步加强“市政热线”、“城管热线”等信息服务系统的建设和管理,为市民和社会各界参与生活垃圾管理提供方便、快捷的条件。建立社会评价体系,完善公众监督机制。
结束语
此《白皮书》是北京市政府制定的第一部向社会公开发布的关于生活垃圾治理的文件。它是北京市政府实现治理目标的宣言,是指导相关部门工作的纲领,是各级政府和每一个工作人员的光荣使命和操作守则。它的发布代表和反映了全市市民的意愿和期望,标志着北京市政府向全社会做出了承诺,同时它也是社会各界和全体市民监督检查各级政府落实这项工作的依据。