记者从中国橡胶工业协会废橡胶综合利用南京分会获得一组惊人数据：全世界目前积存的汽车废旧轮胎已达30亿条，而且，这个数字还在以每年10亿条的速度增长。我国的废旧轮胎也有近3亿条。
这一数据的增长和浪费的现状，让人心焦，更让人心疼。在行业人士眼里，废旧轮胎循环利用产业，具有环保和废物再利用“双价值”。相关业内人士表示，目前南京轮胎翻新行业的营业额预计上亿元，是一个庞大的产业循环链条，而目前产业链条开发得相当有限，作坊式的加工经营浪费了资源，还不能有效保障翻新轮胎的产品质量，劣质的翻新轮胎给交通安全造成了巨大的隐患。
中国橡胶工业协会废橡胶综合利用南京分会办公室吉主任告诉记者，实际上，许多发达国家都相继成立了废旧轮胎回收利用管理机构。如美国的“废胎管理委员会”，加拿大的“废胎回用管理协会”等。我国尚无废旧轮胎回收利用的管理部门，也未建立正规的回收利用系统，企业之间盲目、无序竞争，市场管理不规范，使产品质量好、技术先进的企业得不到应有的支持。
“在外国，回收轮胎是有资金补贴的，这点上，中国还落后不少。”吉主任表示，在立法上，发达国家对于废旧轮胎回收利用建立了一套相对完整的法律政策体系，如美国的《资源与回收法》，法国的《废弃物及资源回收法》等。而我国至今没有关于废旧轮胎回收利用的具体立法，“谁污染，谁治理”在废旧轮胎回收利用方面没有具体的措施。
不仅如此，吉主任还表示，在政策上，我国对废旧轮胎回收利用产业尚无具体的产业政策，甚至国际公认的无害化、资源化利用废轮胎生产橡胶粉行业，尚未纳入政府的产业目录，使投资该行业的外商和民间投资者遭遇政策障碍。国外废旧轮胎多是无偿利用，政府还有补贴，并实行免税政策。由于废旧轮胎从民间收购，无法获得增值税发票以抵扣进项税，实际上造成了重复征税，使本来微利的行业变成亏损，生存困难，更谈不上发展。“这种政策上的不平等，对我国废旧轮胎回收利用行业发展不利。”吉主任对此十分担忧。
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废旧轮胎的危害与价值
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