施的支持,还需要公众具有环保理念和自律意识。所以不是一朝一夕就能做到、做好的。有的居民将垃圾分类工作视为简单的废品回收,意识不到其环境意义。因此,培养居民垃圾分类的习惯,是一项任重而道远的工作。现阶段西安缺少对垃圾处理和垃圾分类方面的宣传和教育。大多数居民对生活垃圾处理相关知识了解非常少。大多数居民知道生活垃圾要分类,对于分类好处和分类的意义也有一定的了解。但对于怎样分,如何分才是正确的,却知之甚少。
西安城市生活垃圾处理的对策建议
一、 制度先行,优化管理
完善制度,优化管理,是我市城市生活垃圾分类以及综合治理的保障。
第一,加快建立和完善生活垃圾分类制度。我市生活垃圾分类制度要以法治为基础,突出政府推动,鼓励全民参与,提倡城乡统筹、因地制宜。严格执行《固体废物污染环境防治法》《城市生活垃圾管理办法》《生活垃圾分类制度实施方案》《陕西省固体废物污染环境防治条例》等法规,实施《西安市生活垃圾分类体系建设规划纲要2016-2025》《2017-2019西安市生活垃圾分类三年行动方案》,调整生活垃圾收费标准,出台鼓励公众参与和城乡统筹生活垃圾分类的措施。
第二,落实责任。明确生活垃圾分类的管理机构,尤其是牵头职能管理部门;界定住建、城管、环境、商务等部门在分类投放、收集、运输、处理以及资源利用环节的管理职责,杜绝管理越位和缺位,减少推诿扯皮造成的效率损失;确认生活垃圾生产者的污染治理责任,为引导公众主动参与扫清障碍。
第三,探索生活垃圾分类管理的经济手段。生活垃圾处理是环境管理的组成部分,环境管理越来越重视使用经济手段。在垃圾处理设施建设领域引入PPP公私合营模式,增加供给,解决处理设施不足问题;采用生活垃圾阶梯收费制度,对于超量投放主体加收垃圾处理费,增加处理设施运营收入;对于违反生活垃圾强制分类的主体,依法按章征收高额罚金。第四,精细化管理。在生活垃圾分类管理上实行“网格化”管理,合理规划、安排每一个网格生活垃圾收集装置的种类、布点、数量,既是落实管理责任的具