四川沪州押金制度或成农药包装废弃物回收处置解围之道

    近日，泸州市农业农村局副局长赵付平率队到泸县督查农药包装废弃物押金回收和草地贪夜蛾防控工作，赵付平一行实地查看了福集镇农药经营门市，了解农药包装废弃物押金回收系统的推行进度，要求泸县要高度重视农药包装废弃物押金回收工作，保证农药包装废弃物押金回收试点工作顺利进行。

    泸州市农业农村局副局长赵付平率队到泸县督查农药包装废弃物押金回收

    2月12日，中共中央总书记习近平在中央政治局常务委员会会议上强调“正值春耕备耕关键时节，各地要抓紧组织好种子、化肥、饲料等农资供应，落实好春管春种措施，夯实农业生产基础。”近期，全国各地春耕春种工作已陆续有序开展，四川泸县农业农村局实地督查农药包装废弃物押金回收工作也成当前紧抓春耕春种工作的一个典型缩影，泸县积极尝试通过押金回收解决农药包装废弃物处置问题，创新农药包装废弃物回收模式，在国内区县也属示范前列。

    据了解，我国每年产生的农药包装废弃物超过100亿个，但由于初期缺乏科学合理的回收体系，导致大量的农药包装废弃物被随意丢弃，这些农药包装废弃物不仅成为环境和水体的污染源，也影响着农民的生产和生活。目前我国农药生产厂家有2000多家，大多是小农药厂，经济效益不佳，难以主动承担售出包装的回收处置，而市面上农药包装规格种类繁多，材质各不相同，资源化利用价值低、难度大。如何基于当前农药使用现状，找到合理有效的废弃包装处理办法，成为现在农业发展和社会生态文明建设面临的一大难题。

    实际上，国内已有多地在农药包装废弃物处理上试点押金回收制度。相关报道显示，2018年，黑龙江省宝清县率先试点农药包装押金回收制度，通过近一年的实践，农民主动参与回收农药废弃包装物747.5万个，宝清县农药包装回收率由往年的10%左右提升至近100%。

    泸县目前人口达107万人，农作物播种面积达11万公顷。近年来，泸县在乡村生态建设方面一直真抓实干，农业生态建设取得显著成效。2019年末，泸县农业农村局与北京盈创再生资源回收有限公司合作，建立适应当地实情的农药包装押金回收系统。盈创农药包装押金回收一站式服务运营方案涵盖农药包装的收集、清运、暂存和无害化处理的一揽子服务，核心可概括为5个“一”：一套押金回收模式、一套全流程可追溯信息化系统、一套实时监控展示平台、一套智能化硬件设施、一组专业的运营团队。

    这一服务运营方案通过押金回收模式让农民更积极主动且无偿参与到回收实践中，在大幅提升农药包装回收率的同时最大程度降低回收成本;通过“互联网+可追溯系统”实现“进、销、存、回”全流程可追溯的信息闭环，帮助政府对农药回收情况进行实时性监管，同时降低监管成本、提升服务质量和业务效能，信息平台对积累的销售数据进行多维度分析和图形化展示，反向为管理部门分析决策提供更为科学的依据;通过在具体实施中运用自主研发的智能回收设备、在现有设备中加装智能硬件等，最大程度降低人力成本并实现全流程监管，保证回收的农药包装全部进入安全的处理渠道。该方案已在国内多地落地实施，且平均回收率均达到90%以上，目前盈创也已收到多地政府部门接洽意向并持续沟通推进，力求通过一站式整体解决方案助力各地政府长效解决农药包装废弃物的回收难题。

    当地农药销售网点现场进行系统核销

    据盈创相关负责人介绍，这一模式具有可复制、可持续性强等特点，可利用经济杠杆效应，实现农药包装废弃物回收的长效机制。业内专家也普遍认为，这一基于中国国情探索建设的押金回收制度是农药包装废弃物实现有效回收的低成本的经济制度，可以完善生产者责任延伸制度，并摆脱了单纯依靠政府财政补贴作为回收成本支撑的传统模式，押金制回收模式提供了长效的利益驱动，促进回收工作可持续发展。

    盈创作为远洋集团成员企业，是国家及北京市“城市矿产”示范基地、国家循环化改造试点示范园区龙头企业，经过多年行业深耕和不断创新，盈创已成为行业内领先的系统方案提供者和关键产业践行者。随着农药包装押金回收模式在更多地区的推广，我国农村生态文明建设将得到提速。