仪征市打响再生资源回收点专项整治攻坚战

    截至9月7日，仪征市10个镇（办）共摸排出再生资源回收点312户，其中有照的74户，无照的238户。真州镇面广量大，目前共有回收点190户（有照的45户，无照的145户）。长期以来，仪征市再生资源回收点缺乏规范管理，无照经营、随意堆放等现象较为普遍，对城市环境卫生管护造成了极大挑战。为规范管理仪征市市区再生资源回收网点，改善城市环境卫生质量，保障经济社会协调健康发展，根据仪征市“263”专项行动领导小组意见，结合再生资源回收行业现状，仪征市提出了富有地方特色的再生资源回收点专项整治工作。该项工作也是仪征市“263”专项行动的“五大会战”之一，以此积极呼应“两园”建设。

    摸排全面覆盖  科学制定方案

    今年6月，仪征市商务局对真州镇、枣林湾生态园、滨江新城范围内主要街道进行现场勘查，迅速摸清情况；7月12日，仪征市再生资源回收点专项整治工作领导小组成立，随后讨论通过了《仪征市再生资源回收网点日常经营规范要求》，并于7月下旬召开第一次工作会议，全面部署仪征市再生资源回收整治任务；8月28日召开的全市再生资源回收专项整治督查推进会上再次强调，各镇、办事处要对专项行动任务方案进行细化，分解到村、社区，各职能部门要分工协作，形成仪征市镇联动、部门合作、全市一盘棋的工作局面；9月1日，全市10个镇（办）参加全市再生资源回收点城乡联动整治协调会后都迅速行动起来，积极落实本区域的整治方案，明确各村（居）、条块的工作目标、职责和时间节点，全力推进整治工作。目前，全市已完成回收点的摸排统计工作，并深入现场开展宣传发动，新城、新集、马集、陈集镇已开始发放整治通知书，对无照的下达限期停业通知书，有照且存在问题的下达责令限期整改通知书。

    明确工作任务  形成工作合力

    按照省、市“263”专项行动方案要求，仪征市将对市内再生资源回收网点进行集中整治和长效管理。首要任务就是停止增量、规范存量，仪征市区（含真州镇、滨江新城）及枣林湾生态园不再新增再生资源回收点，统一标准管理回收点。坚决取缔无证照经营行为，对有证照经营者进行规范化改造提升，达到规范予以保留。同时，计划用两年时间规划建设市级再生资源集中回收和中转站，建成布局合理、经营规范、便民科学的市区再生资源回收管理体系，对不同种类和品质的再生资源分别进行开发与利用，建立再生资源加工利用处理基地。实现再生资源回收点规范运营、集中转运，进一步提高可回收生活性废品资源化利用水平，充分改善市区再生资源回收点环境质量。

    在市再生资源回收点专项整治工作领导小组的领导下，各成员单位进一步加强组织领导，凝聚工作合力，形成市镇联动、部门合作、全市一盘棋的工作局面。仪征市商务局还建立了该项整治工作微信群，明确各成员单位联络员和信息报送机制，实时跟踪督促各地整改落实情况。

    强化保障措施，深入推进落实

    经过7、8月的核查动员和限期整改，本月该专项行动已进入集中整治阶段，但整体开展情况积极向好。

    下一步，仪征市将分步实施取缔与规范工作，采取包干方式落实无照经营户的取缔，在充分摸排基础上选定群众反映强烈的突破难点进行联合取缔，选择1—2个条件较好、经营相对规范的点进行重点指导和规范，给其他经营户树立一个规范参照物。进一步加大督查推进力度，由仪征市商务局牵头，坚持按工作方案、规范标准、时间节点推进专项整治工作，疏堵结合、联合执法，对于无照、限期整改仍无法达标的网点一律取缔；有照的网点则由相关部门按管理职责出具停业整改执法文书，直到各方面均符合经营管理规定方可恢复营业。进一步完善长效治理机制，成员单位间进行监管信息共享，防止集中整治后出现反弹，杜绝已取缔的违法回收点死灰复燃。同时，积极推动市再生资源集中中转点的规划，力争年内完成市区再生资源回收点规划工作，用两到三年引导全市生产类、生活类再生资源回收网点经营者逐步搬迁到仪征市中转站集中经营，并鼓励有能力的企业在城区重点社区设置便民电话预约上门收购、流动收购服务。