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整治“废品围城”疏堵结合以人性化服务促进度

发布时间:2016/9/15 11:55:07 | 人感兴趣
    “收破烂,收书纸、报纸、废酒瓶、旧家电……”在80后的童年里,对收废品者嘹亮的吆喝声大多有着特殊的记忆。那时的家庭条件普遍不富裕,孩子们的零花钱不多,很多时候父母都是把家里的废报纸、空酒瓶“赏”给孩子们,让他们换取零花钱。拿着卖废品得来的钱,买上一根冰棍,或者其他小玩意儿,对于那时候的孩子们来说无疑是很幸福的事。

    时过境迁,随着社会的飞速发展,城市建设日新月异。然而,曾经给无数孩子带去快乐的收废品行业却没有跟着社会发展的节奏同步发展,而是仍旧保持着比较落后的经营方式。这些经营者们大多随便租一处破旧的院落当作场地,收来的废品随意堆放,没有遮盖,甚至连分类都很粗糙,更像是一个大垃圾堆,许多废品收购站不但成了细菌的滋生地,更是老鼠、蟑螂等害虫的乐园。此外,废旧的电子产品、塑料制品等含有有毒化学物质和重金属的废品,更成为污染周边环境的罪魁祸首。

    记者从有关部门获悉,像这样的废品收购站(点),在我市城区共有481家。

    影响市容、浪费资源、违规经营、污染环境……“废品围城”已经成为城市发展中亟需破解的一道难题。为此,我市在9月1日启动的“污染围城”集中整治活动中,将“废品围城”列入其中一项重点整治内容。

    门槛低,“废品收购”遍地开花

    9月10日上午,记者来到市焦辉路与山阳路交叉口东500米处,这里属于山阳区焦东街道宏光实业公司辖区,也是山阳区废品收购站(点)比较集中的区域。据了解,这里共有废品收购站(点)18家,大的占地不过七八百平方米,小的占地二三百平方米。

    记者在现场的几家废品收购站(点)走访时看到,这些站(点)内的废品已经全部转移或售卖,不过地上仍残留有大量与废品伴生的垃圾等待清理。废纸、塑料瓶、木头以及大量的杂草随处可见。

    “我们已经联系了铲车和货车,马上会将这里的垃圾清运干净。”在一个废品收购者聚集的大院里,正在现场协调清理工作的山阳区焦东街道办事处的工作人员刘广庆表示,这个院子里的租户都以收购废品为生,一家一户就是一个废品收购点,平时大家把收来的废品就堆在门前的大院里,近千平方米的大院被废品堆得满满登登,而且大家的生活垃圾也往一块堆,废品堆简直成了垃圾山。夏天天气炎热,院子里的垃圾山散发着恶臭,十几米外都能闻到。即便目前这里的废品已基本清理,仅留下少量的垃圾,现场仍气味难闻。

    据现场工作人员介绍,宏光实业公司辖区内的18家废品收购站点都属于无证经营,按要求要全部予以取缔。截至9月10日,已经有11家经过协商后完成取缔,目前正在进行善后处理工作,剩余的几家也已经就清理取缔达成一致。

    随后,记者又来到焦东街道凤凰实业公司,这里的废品收购站(点)更加集中,辖区内共有36家大大小小的废品收购站(点)。这里除了21家散户经营者外,还有15家规模较大的废品收购站。其中有10家属于有证经营,但由于都不符合建设标准,也都要取缔和整改。在其中一家规模较大的废旧塑料回收站,眼前情景让人震惊,千余平方米的大院子里到处堆积着五颜六色的废旧塑料制品,最高处有两米多高,中间让人通行的小路仅有一米多宽。在这些废品中,除了日常使用的塑料盆、桶等外,还有一些医疗废弃物,如输液管、针管等。据这里的负责人介绍,站内堆放的废品是多年的时间收购来的,总价值在10万元以上。

    小小废品站,隐患可不小

    因为门槛低,不需要多大的投资,租个院子就是一个小废品收购点,许多散户更是直接堆放在自己家里和屋子周边,造成了废品收购站(点)四处开花的局面。然而,这些小废品收购点对环境的污染可不小,而且还存在严重的消防安全隐患。

    市城区“污染围城”整治工作第二督导组组长、市工商局副局长张勇表示,目前我市的废品收购站(点)大多建设不符合要求,没有硬化地面、露天堆放、没有消防设施,有证的尚且如此,更不要说那些散户了。

    据了解,除了因为环境不卫生而滋生细菌污染外,一些废品处置不当还容易引发化学污染和重金属污染。在回收的废品中,废机电、废塑料、废电子产品等占了很大比重,而这些也正是污染最严重的物品。废旧塑料是易燃物品,一旦起火,瞬间就能达到猛烈燃烧阶段,释放出有毒物质。废电子产品,如手机、电脑、冰箱、空调、电视等,其内部零件中都含有铅、镍、镉、汞等有毒物质。

    正是因此,我市才下大力气开展废品围城整治行动。根据集中整治活动的要求,这次活动我市主要对五城区和城乡接合部主次干道两侧及城中村内设置的废旧品回收点、废旧品堆放场、废玻璃中转场等进行集中治理;对污染严重的废机电品、废塑料品、废电子品等小拆解、维修作坊,进行环境评估,根据不同特性集中清理,清除其在回收、利用、加工等环节的污染源;对污染环境、影响市容、不具备开办条件的废旧品加工回收点,坚决予以拆除取缔。根据市里的要求,整治之后的废品收购站(点)要达到:有适应经营需要的废品收购、加工处理等设施设备(含消防设施、上下水设施、仓储设备等,有条件的安装视频设施);收购的废品分类放置,封闭仓储,堆放高度不得超过围墙,围墙高度2.2米以上,材料为彩钢板或砖混结构;对废机电品、废塑料品、废电子品等加工回收点,一律进行环境评估,清除其在回收、利用、加工等环节的污染源,并健全管理制度,建立登记台账;站点牌匾规范,场所外观整洁美观,地面平整硬化,物品摆放有序,分类覆盖存放,无污水横流及污染物随意排放,无异味,无私搭乱建,无二次污染等现象,垃圾日产日清。

    疏堵结合,以人性化服务促进度

    那么,目前我市的废品围城整治工作开展的如何?张勇告诉记者,该督导组严格按照时间节点、进度要求,督导各城区、相关县市和单位落实整治责任,并采取明查和暗访相结合的方式,不定时间,直奔现场,直接检查,发现一起、督导一起、处理一起,定期通报。行动开始以来,各城区纷纷组织力量,对区域内建筑垃圾进行拉网式排查,同时出动大量人力物力,深入废品收购站(点)摸清底数,挨家挨户给从业人员做思想工作,免费为清运废品、垃圾提供车辆。截至9月11日,各城区共排查出废品收购经营站(点)481家,已完成清理整治346家,占整治任务的71.9%

    在整治“废品围城”活动中,工作人员不可避免地遇到了许多难题,比如在这些废品收购从业者中,多数都是外来人口,生活相对困难,收购废品就是他们的谋生手段,对他们‘一锅端’肯定行不通。为了让他们主动配合整治活动开展,首先就是要为他们谋好后路。工作人员多方收集就业信息,帮助他们再就业,解决他们的后顾之忧。而且在对无证经营者和不合规定的从业者进行取缔的工作中,督导组免费为从业者提供车辆,工作人员还亲自帮忙装车和清理现场。人性化的服务促进了整治活动的顺利开展。

    在清除散乱无序的废品收购站点后,下一步该如何规范废品回收网点建设和流动收购行为,张勇表示,我市将建设一个完整的废品回收网络,研究制订废品收购点布局方案,有计划地引导经营户到城区外集中、规范经营,配备必要的环卫设施,对废品收购站点产生的各类垃圾统一收集、统一处置,从源头上防止废品收购站点异味的产生;并建立属地巡查监管、部门联动执法的“巡查——发现——反馈——处置”长效管理机制,限制无照流动回收人员,规范废旧物品回收市场,坚决查处露天焚烧废品等行为,进一步改善城乡环境,持续美化城乡环境,为美丽焦作建设作出贡献。
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