泉州在超市试点建立 逆向物流回收渠道

    “大力发展循环经济，完善再生资源回收体系，开发利用城市矿产。”记者从市商务局获悉，《泉州市再生资源回收体系建设中长期规划（2016—2020）》已于日前印发。根据《规划》，到2020年，全市基本构建市场主导、多元化回收、集中分拣和拆解、安全储存运输和无害化处理、适合本地产业发展实际、完善的先进的回收体系，全市主要品种回收率达75%以上，85%以上社区及乡村实现回收全覆盖。

    回收网点初具规模

    据了解，我市再生资源回收网点初具规模。数据显示，截至目前，全市再生资源回收企业1000多家，从业人员2万多人，“十二五”期间全市新建和扩改建集散市场3个、分拣中心5个、中转站43个、回收网点278个，有效推动了回收体系建设向网点布局合理、管理规范、回收方式多元的方向发展。

    按照《规划》，到2016年前，完成海西再生资源产业园区交易市场建设，并以此为核心，建设回收点1000个、回收站102个、分拣中心12个；2017年，完成回收点270个、回收站30个、分拣中心5个，力争把海西再生资源产业园区建成具有泉州特色的国家级“城市矿产”示范基地、海峡两岸循环经济示范基地。

    到2020年，全市主要品种回收率达到75%以上，实现85%以上回收人员纳入规范化管理、85%以上社区及乡村实现回收功能全覆盖、85%以上的再生资源进行规范化的交易和集中处理。

    生产与加工企业直挂

    回收体系建设上，在城市中巩固和提升以回收网点、分拣中心和集散市场（回收利用基地）为代表的三级回收网络，并根据城市发展需要调整网络构成。在农村，建立城乡一体化、县城一盘棋的规划管理和实施机制，鼓励龙头企业延伸回收网点，以城带乡、以乡促城、城乡互动、绿色双赢，建设与城镇化进程相适应的再生资源回收体系。

    同时，《规划》鼓励有条件的企业将分拣和加工的再生资源直接配送给利用企业和国家“城市矿产”示范基地，通过厂（企）商直挂，减少中间环节，满足下游利用企业的需求，提高回收利用率。推进纺织鞋服企业与废橡塑加工企业直挂，石材加工生产企业与废石粉加工企业直挂等加工企业直挂模式。

    值得关注的是，《规划》指出，要充分发挥流通企业面向广大消费者分散销售且便于集中回收的优势，在新华都、百汇、永辉、大润发等大中型超市，试点建立逆向物流回收渠道，推动建立集门店节能改造、节能产品销售、废弃物回收于一体的绿色商场，促进资源的循环利用。

    升级改造集散市场

    如何完善回收网点功能？《规划》提出，要推动集散市场向具备分拣、加工、处理等多功能的回收分拣集聚区转变，实现信息交换、价格形成、商品配送和资金结算等功能，推动线上与线下、网络与实体交易相结合。同时配备集中的污染治理设施，杜绝露天堆放等容易造成二次污染的储藏方式。

    重视建设公共服务平台，完善信息采集、分析、处理和发布机制，编制发布重点品种价格指数，解决传统交易中信息不灵、滞后和不对称等问题，为回收处理和再利用的相关服务商提供信息，引导资源合理配置，促进回收体系各节点、各环节的有机对接和融合，实现回收与利用环节的无缝对接和有效衔接。

    培养一批回收龙头企业

    《规划》明确培养一批再生资源回收骨干企业，其中，支持回收企业公司制改造，按照现代企业制度要求，引导传统回收企业完善公司法人治理结构，建立健全科学的决策程序和激励约束机制。

    同时，积极推进跨地区、跨行业、跨所有制的资产重组，促进产业聚集和整合。鼓励各类资本进入再生资源回收、分拣和加工环节。鼓励龙头企业以连锁经营、特许经营、加盟经营等现代组织方式整合中小回收企业和个体经营户。