作者：佚名 来源：本站原创
近期，我市对中央环保督察组交办的第三批群众举报环境问题进行调查处理，共交办7件，其中昆区1件、东河区3件、九原区3件。截至6月14日，已全部办理，其中属实4件、失实3件；已办结3件，约谈3人。现将有关情况公示如下：
第三批D150000201806080050号案件举报内容：包头市环保局处理医疗废物，把医疗废物拉至垃圾电厂焚烧，污染空气。
调查处理情况：自2013年2月始，包头市阳光美景公司（法人尹秀波），作为包头市唯一具有收集处置医疗垃圾资质的单位，承担着市五区医疗废物收集与集中处置的工作。但近年来，由于该公司拖欠工资的原因，以致多次发生员工封堵公司大门，大量医疗废物不能及时收集处置的事件，造成全市各医疗单位贮存能力超限告急。为完善我市突发医疗废物污染环境事件应急机制，科学处置医疗废物，防止突发医疗废物环境污染，保障人民群众切身利益，维护社会稳定，市政府制定印发了《内蒙古包头（内蒙古中西部）危险废物处置中心医疗废物处置突发事件应急响应预案》（包府办发〔2017〕141号），确保全市医疗废物及时安全处置。
经查，群众反映问题不属实。
根据《危废预案》流程，我市于2017年7月1日，按照医疗废物管理有关规定，由包头市环保局向内蒙古普拉特交通能源有限公司发放了危险废物经营许可证（应急临时），紧急启动了全市医疗废物应急响应工作，医疗废物暂时由普拉特电厂进行焚烧处置。截至目前，市环保局、卫计委、执法局、九原区政府等成员单位按照《应急预案》安排，分工开展了应急工作，先后出动监察执法人员1671人次，对全市62家医疗废物产生单位进行了1903次监督检查，全市医疗废物贮存、运输、处置有序安全。
《应急预案》启动后，普拉特电厂开始焚烧处置医疗废物，包头市环境监测站对医疗废物焚烧期间排放的大气污染物进行应急监测。监测数据表明，医疗废物焚烧期间排放的各类特征污染物均符合国家规定的排放标准。同时，内蒙古普拉特交通能源有限公司对大气污染物每季度也委托第三方进行监测，对特征污染物每年二次委托第三方进行监测，监测结果均显示达标排放。
5月29日，包头危废中心正式由包钢集团包头绿源危险废物处置有限责任公司接管，绿源公司立即组织630余人次进场进行了全方位检修，6月1日经环境保护和安全生产专家评估，先期启动了医疗废物高温蒸汽处置设施。至此，全市医疗废物已全部交由危废中心处置。
第三批D150000201806080064号案件举报内容：砂石场被拆除，该砂石场所有人认为自己的厂房不在大青山自然保护区内，不应该被拆除。
调查处理情况：举报人反映的砂石场位于大不参西沟，有两个采石矿，属大青山南坡沿线范围，许可证号C1502002011017130103751，C1502002011017130103752，开采矿种为建筑用砂，两采矿权有效期至2013年9月20日，属过期矿山。
经查，举报人反映情况不属实。
自2017年7月起，包头市市委、市政府决定全面启动大青山南坡矿山地质环境治理及生态恢复工作，并要求反映人的砂石场于2017年8月15日前完成所有生产设备、生活设施的拆除及堆存砂石料的清运和场地清理工作。
按照市委、市政府的统一部署，昆区政府制定了《关于包头市昆都仑区大青山沿线工矿企业清理整顿和地质环境治理工作方案》，自2017年8月初开始，对大青山沿线工矿企业进行全面清理整顿和地质环境治理。2017年8月10日，昆区政府对所反映砂石场下达了《关于对大青山沿线工矿企业进行清理整顿的通告》，告知其8月13 日前将生产设备、生活设施自行拆除，堆存的砂石、矿料等自行清运清理，但该砂石场未按照通告时间要求自行清理。2017年8月15日，昆区政府组织国土、环保、农牧林水等部门及卜尔汉图镇依法对其进行了清理取缔。
该企业不服昆区政府的行政行为，于2018年1月5日，向包头市中级人民法院提出诉讼请求。中级人民法院于2018年5月30日开庭进行了审理，该信访反映问题已进入司法程序。
第三批D150000201806080067号案件举报内容：中西部危险废物处置中心的医疗废物随意堆放。
调查处理情况：根据2012年8月28日包头市政府第45次市长办公会议纪要（〔2012〕45号），包头市危废中心高温蒸煮设施完善，具备集中收集处置医疗废物的能力。
经查，群众反映问题不属实。
内蒙古中西部危险废物处置中心问题是中央环保督察反馈问题之一，负责该中心运营的阳光美景公司于2013年1月25日，向市环保局提交了申领危险废物（医疗废物）经营许可证的申请，并于2013年2月7日，取得了危险废物（医疗废物）经营许可资质，承担着市五区医疗废物收集与集中处置工作。按照中央、自治区环保督察以及国务院安委会安全生产第四巡查组巡查期间提出的有关要求，阳光美景公司因不能满足安全生产条件及危险废物处置等有关规定，不能继续处置医疗废物，在阳光美景公司医疗许可证到期之后，市环保局未给予续期，阳光美景公司停止了市五区医疗废物收集处置工作。同时，市政府启动了《内蒙古包头（内蒙古中西部）危险废物处置中心医疗废物处置突发事件应急响应预案》（包府办发[2017]141号），全市医疗废物暂时由普拉特电厂进行焚烧处置。
市委、市政府高度重视危废中心问题整改工作，市政府与包钢集团签订了《内蒙古包头（内蒙古中西部地区）危险废物处置中心项目运营管理协议》，包钢集团注册了包头市绿源危险废物处置有限责任公司，负责危废中心运营工作，市环保局向绿源公司发放了医疗废物经营许可证，组织630余人次分工种全面检查，对危废中心电器、机械设备、运输设备、雾化车间、焚烧车间进行全方位检修，现水、电、气等全部接通，医疗废物高温蒸汽处置全面启动，医疗废物的高温蒸煮处理工作平稳运行。由于焚烧车间的主体设施回转窑处于检修阶段，按照《医疗废物高温蒸汽集中处理工程技术规范（试行）》（HJ/T 276-2006）要求，经过高温蒸汽处理的医疗废物可作为一般的生活垃圾进行最终处置。因此，危废中心高温蒸煮后医疗废物堆放于场区危险废物填埋场，现填埋场已覆盖防雨防风苫布，待危废中心正常运营后，作为配伍原料进行焚烧。
第三批D150000201806080069、D150000201806080019号案件举报内容：东亮广场小区隔壁是鹿王羊绒衫厂，在市中心。每天排放毒气，有刺鼻子的异味。自从住到这个小区后身体明显不好了，皮肤过敏，咽炎，鼻炎，头疼，还有人昏过去，白天都不能开窗户。希望上级部门对我们的身心健康做主。
调查处理情况：为重复举报问题，举报案件属实。已在第一批D150000201806070008、第二批D150000201806080031、D150000201806080035、D150000201806080040查处情况报告中作出答复。
第三批X150000201806090001号案件举报内容：包头市东河区北梁新区南一区东侧有一块空地，空地长期堆积生活垃圾，小区居民曾向当地媒体反映该问题，相关部门也进行过清理，但清理工作多流于形式，垃圾从未得到彻底清理。另小区内居民存在私搭乱建情况。
调查处理情况：包头市东河区北梁新区南一区东侧紧邻农区和铁路线，偶有外围偷倒垃圾现象发生。
经查，群众举报问题基本属实。
在接到群众反映问题前，我市已于6月8日组织环卫及物业公司等部门对该区域进行了集中整治，累计清理生活垃圾7车。6月9日，再次到举报地进行实地检查，发现仍有偷倒生活垃圾问题，随即再次开展了集中清理。我市组织专门工作力量进行了现场排查，共发现5处私搭乱建，于6月10日向违建住户下达限期整改通知书，要求6月17日前自行清理拆除。
针对新产生的生活垃圾问题，于6月9日至11日，组织专门力量开展了集中清理，目前新产生垃圾已全部清理完毕，下一步将加强日常监管，避免偷倒垃圾问题发生。
关于私搭乱建问题，截止6月12日，已清理4处，剩余1处如未在要求期限内自行拆除，将依照相关法律、法规强制拆除。
今后，我们将举一反三，全面进行排查，加强日常监管，建立健全长效机制，坚决杜绝类似情况的发生。
东河区已对北梁新区南一区物业公司经理杨彪和执法大队包片工作人员陈建生进行约谈，要求其在日后的工作中加强巡逻，健全完善整治工作长效机制。
第三批D150000201806090025号案件举报内容：内蒙古中西部地区危险废物处置中心，未按规定处理危险废物，简单处理完露天堆放，其中危险废物包括（包钢非焦油，神华集团活性泥，奇瑞汽车制造厂油漆渣，包头市医疗废物）。造成医疗废物塑料袋满天飞大气污染严重。
调查处理情况：包头危废中心在2011至2013年试运行期间，共收集危险废物2541.91吨，除点火调试焚烧处置129.91吨外，剩余2412吨全部贮存在暂存平台、危险废物暂存库、甲乙类物品暂存库和焚烧车间料坑中。
经查，群众反映问题部分属实。此问题属中央环保督查反馈的问题，包头市委、政府高度重视，从2016年底中央环保督察组反馈之后即全力推进了整改。
群众反映的“医疗废物塑料袋满天飞大气污染严重”问题不属实。包头市委、市政府高度重视危废中心问题，集全市之力快速推进问题整改工作。特别是今年5月11日国家生态环境部约谈会后，包头市委立即召开常委会议暨落实中央、自治区环保督察反馈问题整改工作领导小组会议，研究贯彻约谈会精神，进一步加快危废中心整改工作。一是实行每日调度整改进展，市委、市政府主要领导先后9次赴现场实地督导，市、区两级环保部门组织专业人员全天候驻守危废中心，指导和组织开展危险废物清点、转移处置、重新贮存、运输全程护送、环境监测应急、安全隐患消除等工作；二是加快危险废物处置。制定了《危废中心露天堆场规范化建设方案》，设计建设了防风、防雨、防晒钢结构贮存库，截至目前，已安全转移处置危险废物435.54吨，建设了3个总容量7968立方米的钢结构材料库，对危废进行重新分类包装、安全规范贮存，并对包括危废贮存场所在内的所有危险废物处置贮存设施设置了警示标志；三是全力推进危废中心恢复运营，与包钢集团签订了《内蒙古包头（内蒙古中西部地区）危险废物处置中心项目运营管理协议》，包钢集团专门注册成立了包头市绿源危险废物处置有限责任公司接管危废中心，并立即组织630余人次进场对电器、机械设备、运输设备、雾化车间、焚烧车间进行了全方位检修，现水、电、气等已全部接通，医疗废物高温蒸汽处置已先期启动，焚烧车间的主体设施回转窑基本实现通电运行；四是委托中冶华天设计院有限公司开展环评变更工作，协助绿源公司向自治区申请环评和危废运营许可；五是开展了危废中心厂区路面铺设、库房修缮、绿化美化工作，场区面貌全面改善。目前，危废处置主体设施已基本通电运行，6月底单体试车结束，7月中旬点火调试，8月底启动运行。
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